Antworten auf konkrete Fragen zu "Mitgestaltung lokal verankern"

Wie kann das Interesse der BewohnerInnen an der Mitgestaltung geweckt werden?

Damit eine Idee bekannt wird, muss man sie verbreiten. Die wirksamste Vermittlung ist immer die persönliche, ihre Reichweite ist aber in der Regel beschränkt. Damit die Idee der Mitgestaltung in der Gemeinde Fuss fassen kann, muss eine gute Öffentlichkeitsarbeit betrieben werden. Dies gilt für alle Phasen des Mitgestaltungsprozesses. Um die BewohnerInnen laufend über den Prozess zu informieren, eignen sich z.B. regelmässige Beiträge in der Dorfzeitung, die alle Haushalte erreicht. Gute Kanäle sind auch Flugblätter, Berichte in der Tagespresse und Plakate im Dorf.

Am Anfang geht es v.a. darum, die BewohnerInnen über Sinn und Zweck eines Mitgestaltungsprozesses zu informieren und darzulegen, welche Pläne in diese Richtung bestehen und wer sich damit beschäftigt. Natürlich können Sie die Bevölkerung im gleichen Zug zur Mitarbeit an den weiteren Schritten aufrufen. In der Regel erhalten Mitteilungen und Informationen mehr Aufmerksamkeit, wenn sie von den Gemeindebehörden stammen, also sich z.B. der Gemeinderat mit einer Orientierung an die BewohnerInnen richtet. Die Behörden kennen auch andere Kanäle, um Informationen an die Bevölkerung weiterzugeben. Suchen Sie deshalb die Unterstützung der Gemeindebehörden, wenn es darum geht, die Menschen in der Gemeinde zu informieren.

Um die verschiedenen Bevölkerungskreise für die Mitgestaltung zu gewinnen, sind Überzeugungskraft und Geduld erforderlich. Ein wichtiges Argument für eine breit abgestützte Mitgestaltung ist die Verbesserung der Lebensqualität und der Zusammenarbeit im Dorf. Der Mitgestaltungsprozess bietet allen Beteiligten die Chance, ihre Problemsichten und Anliegen vorzubringen. Der Kern des Prozesses besteht darin, dass die BewohnerInnen in einem geschützten Rahmen ihre Wünsche und Ideen austauschen können und gemeinsam Wege zu einer Verwirklichung breit abgestützter Anliegen suchen. Auch in verfahrenen Situationen können dadurch neue Impulse entstehen und bisher unüberwindbar geltende Hindernisse abgebaut werden.

Überlegen Sie, welchen Nutzen die verschiedenen Personen und Gruppen in Ihrer Gemeinde von einer Mitgestaltung haben. Sie erhöhen damit die Chancen, weitere Kreise von der Idee zu überzeugen. Zum Beispiel:

Gruppe	Problemsichten und Wünsche der Gruppe	Warum soll diese Gruppe am Prozess beteiligt sein?

Alteingesessene	Dorfleben beleben Gemeinschaft fördern	verfügen über lokales Wissen

Neuzuzüger	Integration ins Dorf verbessern Treffpunkte schaffen	bringen neue Bedürfnisse, aber auch neue Ideen mit ins Dorf

Vereine	abnehmenden Mitgliederzahlen entgegenwirken neuen Schwung ins Vereinsleben bringen	haben ein grosses Mitarbeitspotential verfügen über wichtige Verbindungen

Landwirte	neue Ideen zur Vermarktung landwirtschaftlicher Produkte neue Formen der Kooperation	haben eine grosse Flächenverantwortung sind wichtige Partner

Schulen, Kinder und Jugendliche	eigene Ideen einbringen bei der Gestaltung von Treffpunkten, Pausenplätzen, öffentlichen Plätzen etc. eigene Ideen einbringen bei der Gestaltung von Veranstaltungen, Festen etc. Abbau und Vermeidung von Gewaltbereitschaft und Frustration	werden am möglicherweise am längsten im Dorf wohnen haben viel Phantasie können früh Mitverantwortung lernen

Naturschutz	Zukunft thematisieren Koalitionen für die Aufwertung des Lebensraums finden	bringen viel Engagement mit verfügen über ökologisches Wissen sind oft gute Steuerzahler

Wie geht man mit Widerständen und Abwehrreaktionen um?

Was tun, wenn etablierte Institutionen (Parteien, Vereine, Gruppierungen etc.) wenig Interesse an einer breiten Mitgestaltung der Bevölkerung zeigen oder sie gar offen ablehnen? In vielen Gemeinden haben langjährig bestehende Institutionen und die darin oft stark vertretenen eingesessenen Bevölkerungskreise einen beträchtlichen Einfluss auf das Dorfleben und die Gemeindepolitik. Sie sind daher oft wenig an einer breiten Mitgestaltung der Bevölkerung interessiert, da sie fürchten müssen, dadurch an Einfluss zu verlieren. Eher beschränken sie sich auf ihre eigenen Interessen und grenzen sich gegenüber anderen Anliegen ab. Auch wenn deshalb in der Regel nicht damit zu rechnen ist, dass diese Institutionen von Beginn weg euphorisch hinter der Idee der Mitgestaltung stehen, müssen sie unbedingt einbezogen werden. Dies deshalb, weil sie einerseits wichtige Anliegen vertreten und es später zu erheblichen Schwierigkeiten führen kann, wenn sich bestimmte Gruppen übergangen fühlen, und weil sie andererseits mit ihrer Haltung zur Mitgestaltung die Meinung in der Bevölkerung entscheidend beeinflussen können.

Der wichtigste Grund, der für eine Beteiligung der Vereine und Institutionen spricht, sind jedoch die Vorteile, die sie aus der Mitgestaltung ziehen können. Die Befürchtung, durch eine breite Mitsprache der Bevölkerung Einfluss zu verlieren mag zwar verständlich sein, ist aber unbegründet. Die Mitgestaltung gibt den Institutionen die Gelegenheit, sich der Bevölkerung zu präsentieren und ihren Beitrag an das Dorfleben einzubringen. Der breite Austausch von Ideen und Anliegen schafft Kontakte, baut Barrieren ab und eröffnet so neue Wege der Zusammenarbeit. Dies eröffnet auch den dörflichen Institutionen neue Spielräume für die Umsetzung ihrer Anliegen und verleiht dem Vereinsleben neue Impulse.

Es kann und soll niemand zum Mitmachen gezwungen werden, und es müssen nicht alle restlos überzeugt sein (dies wird kaum je der Fall sein), bevor man die weiteren Schritte angeht. Die Mitgestaltung sollte aber soviel Rückhalt im Dorf haben, dass sie nicht bei jeder sich bietenden Gelegenheit zu Fall gebracht werden kann.

Argumentationshilfe bei Fundamentalkritik:

"Das endet doch sowieso nur in ewigen Diskussionen, bei denen sich einige wenige profilieren wollen, und es kommt am Ende nichts dabei heraus"

Es gibt zahlreiche in der Praxis bewährte Methoden der Moderation, die verhindern, dass man sich in endlosen Diskussionen verstrickt, und die es ermöglichen, dass möglichst viele Menschen ihre Meinung ausdrücken können. Wesentliche Bestandteile des Mitgestaltungsprozesses sind zudem ein ziel- und ergebnisorientierter Arbeits- und Zeitplan.
"Die BewohnerInnen können sich doch jetzt schon beteiligen, wenn sie wollen. Wozu haben wir Parteien und Gemeindebehörden? Sollen die damit etwa ausgehebelt werden?" Die Instrumente der Bürgerbeteiligung, die es heute auf Gemeindeebene gibt, dienen dem Zweck, Einzelinteressen in der Gemeindepoltik zu berücksichtigen, punktuelle Entscheidungen herbeizuführen und die Reaktion der Bevölkerung auf verschiedene Planungen abzufragen. Bei einem partizipativen Prozess geht es jedoch darum, dass die BewohnerInnen gemeinsam über das Dorf und seine Zukunft nachdenken, Ideen entwickeln und gemeinsame umsetzen. Den Rahmen hierfür kann nur ein offener Mitgestaltungsprozess bieten. Dort, wo es um die Lebensqualität für alle im Dorf geht, sollten sich auch alle beteiligen können. Formalisierte Bürgerbeteiligung und Mitgestaltungsprozess schliessen einander nicht aus und können einander nicht ersetzen.
"Da macht doch sowieso niemand mit. Bei uns schaut doch jeder nur für sich. Da kann man doch sowieso nichts daran ändern." Es kommt darauf an, den Menschen geeignete Möglichkeiten zur Verfügung zu stellen. Sozusagen einen "Raum" zu bieten, in dem sich Ideen entwickeln können. Wenn die entsprechenden Methoden eingesetzt werden, machen mehr Menschen mit als man erwartet. In zahlreichen Orten ist diese Erfahrung bereits gemacht worden. Und ausserdem: wer nichts wagt, gewinnt nichts.