Come i comuni rurali possono contribuire alla protezione delle risorse naturali

29.10.2025 | Marco Pütz, Stephanie Kusma | WSL News

Sono mesi che viviamo «a credito»: lo Swiss Overshoot Day, in cui la Svizzera ha esaurito le risorse naturali che le spettano secondo i calcoli, è stato molto tempo fa. Ciò che viene consumato da allora non può essere sostenuto dal pianeta a lungo termine. Come possono i comuni rurali contribuire a ridurre il consumo di risorse? Questo aspetto è stato analizzato dai ricercatori e dalle ricercatrici dell'Istituto federale di ricerca per la foresta, la neve e il paesaggio WSL.

Cosa possono fare i comuni rurali a livello politico per garantire che la loro popolazione consumi meno risorse naturali? Quale quadro possono creare per promuovere una vita e un'attività economica sufficienti ? L'economista del WSL Tonja Iten ha indagato su queste domande. Ha analizzato come può essere concretamente attuata una politica della sufficienza nei comuni di piccole e medie dimensioni. Il loro obiettivo è quello di mantenere il consumo di risorse entro i limiti planetari, garantendo al contempo una buona qualità della vita (vedi riquadro).

Vivere bene nei comuni rurali

Il team di ricerca ha visitato 46 comuni in tutta la Svizzera e ha trovato un gran numero di misure di sufficienza. Un'attenzione particolare è stata rivolta al settore della mobilità. Tra le altre cose, i ricercatori e le ricercatrici hanno individuato un autobus gratuito che collega tre villaggi e trasporti pubblici gratuiti per i turisti, sovvenzionati da una tassa di soggiorno più alta.

«Esistono già diversi studi e programmi sulla sufficienza nelle città», afferma Iten. Tra questi, i quartieri a funzioni miste che riducono le distanze di pendolarismo e l'agricoltura urbana, cioè l'agricoltura in città, che accorcia le catene di approvvigionamento. La politica della sufficienza nelle aree rurali, invece, è stata poco studiata. Il team di ricerca ha quindi intervistato le consigliere e i consiglieri comunali della Svizzera rurale sull'importanza della sufficienza nei loro villaggi, sulle iniziative locali, sulle forze trainanti e sugli ostacoli. I risultati sono stati pubblicati nella rivista Environmental Policy and Governance

Le singole persone fanno la differenza

Finora la sufficienza ha trovato poco spazio in politica. Ciò rende ancora più importante l'iniziativa personale e l'impegno dei singoli. «In uno dei comuni presi in esame, un residente ha proposto una strategia per il clima», racconta Iten. Questo ha aperto la strada a numerose misure di sufficienza. Un mandato politico può avere un effetto simile. «I Comuni possono darsi un mandato autonomamente, ad esempio inserendo l'obiettivo di un uso parsimonioso delle risorse nel proprio regolamento comunale o partecipando a un programma come Città dell'energia», riferisce Iten.

Anche i progetti pilota sono importanti perché rendono visibili e tangibili le misure di sufficienza e i loro benefici. Se, ad esempio, una zona a 30 km/h viene inizialmente percepita come un intervento che provoca disagio, la prova pratica può dimostrare che migliora la qualità della vita e la sicurezza. Altrettanto importanti sono l'effetto modello delle autorità, la partecipazione e la comunicazione intelligente: «Presentare alla popolazione una pista ciclabile pianificata durante una passeggiata pubblica, ad esempio, crea fiducia e garantisce che il progetto risponda alle esigenze locali», afferma Iten.

La politica della sufficienza è spesso resa più difficile dalla limitatezza delle risorse: nei piccoli comuni, il tempo, il personale e le finanze sono solitamente scarsi e vincolati ad altri compiti. Il sostegno finanziario del governo federale o del cantone può essere d'aiuto. Altri ostacoli sono rappresentati da una presunta resistenza della popolazione, dalla mancanza di interesse o dalla maggiore priorità data ad altri argomenti.

La sufficienza come effetto collaterale

I comuni intervistati non sono stati scelti a caso: il team di ricerca ha cercato deliberatamente quelli che perseguono obiettivi di sostenibilità ambiziosi e ha documentato un totale di oltre 500 misure individuali pianificate o realizzate. «Tuttavia, molte di queste non erano esplicitamente misure di sufficienza», precisa Iten, «ma perseguivano principalmente altri obiettivi». Ad esempio, rafforzare l'economia locale acquistando da produttori locali gli alimenti per gli asili nido o le case di riposo. In questo modo si accorciano le distanze, si risparmiano risorse e si rende il comune più sufficiente.

Questo dimostra che persino se solo due dei comuni intervistati hanno usato il concetto «sufficienza», anche i comuni rurali dispongono di tutta una serie di leve per perseguire una politica della sufficienza. 

Esistono diverse strategie per la sostenibilità.

  • «Efficiente» significa consumare o produrre la stessa quantità con meno risorse.
  • «Consistente» significa progettare prodotti e servizi nel rispetto dell'ambiente e chiudere il ciclo delle risorse.
  • «Sufficiente» significa consumare e produrre meno, utilizzando meno risorse, più lentamente e più localmente. Ad esempio, prendere la bicicletta invece dell'automobile, acquistare cibo regionale o creare dei Caffè Riparazione.

La politica della sufficienza crea le condizioni quadro per una vita e un'attività economica sufficienti. Alla base c'è il concetto dei limiti planetari, che descrive la misura in cui l'umanità può utilizzare le risorse naturali ed esercitare pressione sui sistemi ecologici chiave senza mettere a rischio la stabilità della Terra e quindi i nostri mezzi di sostentamento.

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