Siedlung und Raum: Boden haushälterisch nutzen
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Form und Ausdehnung von Dörfern und Städten wirken sich auf die Biodiversität und die Lebensqualität der Menschen aus. Wir analysieren die Siedlungsentwicklung und ihre Folgen. Zudem ermitteln wir, mit welchen politischen Instrumenten und mit welchen Massnahmen sie sich steuern lässt.
Dörfer und Städte wachsen in vielen Regionen der Schweiz seit Jahren, vorwiegend auf Kosten von Landwirtschaftsland und naturnahen Lebensräumen. Vielerorts wird nicht kompakt gebaut, sondern es dominieren lockere Überbauungen mit geringer Dichte und grosszügigem Umschwung. Diese Art des Bauens geht nicht haushälterisch mit dem Boden um, denn sie braucht viel Fläche. Erfolgt der Flächenverbrauch zudem fein verteilt (dispers), sprechen Fachleute von Zersiedelung. Wir untersuchen die Ursachen des Flächenverbrauchs und der Zersiedlung und ermitteln, wie sie sich diese erfassen und eindämmen lassen.
Forschung für eine nachhaltige Siedlungsentwicklung
Fachleute sind sich einig, dass die Siedlungsentwicklung in der Schweiz zahlreiche negative Auswirkungen hat. Sie beeinträchtigt etwa die Biodiversität und lässt Erholungsräume für die Bevölkerung schwinden. Die Folgen der Siedlungsentwicklung untersuchte unter anderem das Forschungsprogramm «Raumansprüche von Mensch und Natur». Ausserdem analysieren wir ökonomische, politische und gesellschaftliche Treiber der Siedlungsentwicklung und ermitteln, mit welchen politischen Instrumenten und Massnahmen sie sich steuern lässt. Dafür haben wir etwa Gemeinden und Städte unter die Lupe genommen, die heute dichter und kompakter sind als früher – den Boden somit haushälterischer nutzen.
Die Siedlungsentwicklung umfasst eine Vielfalt an Aspekten: soziale, planerische, politische ökonomische und ökologische. WSL-Forschende aus verschiedenen Fachgebieten arbeiten deshalb zusammen, um den mannigfaltigen Aspekten zu entsprechen. Ausserdem beziehen sie Vertreterinnen und Vertreter aus Planungsbüros, Behörden und Politik ein und tauschen sich regelmässig mit ihnen aus. Denn nur so können sie gewährleisten, dass ihre Forschung nicht nur dem wissenschaftlichen Erkenntnisgewinn dient, sondern auch eine Entscheidungsgrundlage für Raumplanende sowie für Verantwortliche in Gemeinden und Kantonen bietet.
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Dr. Anna Hersperger
Gruppenleiterin
Dr. Silvia Tobias
Leitung Zentrum Landschaft WSL
Publikationen
Umsetzungspublikationen
Schwerpunkt aus dem WSL-Magazin Diagonal, 2/17: Egal, was wir tun, wir verändern die Landschaft. Unsere Landschaftsforschenden schauen genauer hin, damit wir diesen Wandel gemeinsam gestalten können.
Der Bericht bietet einen Überblick über die Verbreitung der raumplanerischen Instrumente auf Gemeindeebene, wie er bisher nicht existierte. Die erhobenen Daten können unter anderem als Grundlage für Evaluationen von Instrumenten und Organisationsformen dienen und helfen, Vollzugshindernisse und Kapazitätsprobleme zu erkennen.
WSL Berichte 42
2016
Das Schweizerische Raumplanungsgesetz verlangt von den Gemeinden ihre Siedlungsentwicklung einzuschränken bzw. nach innen zu richten. Das stellt die stark wachsenden Gemeinden um die Agglomerationen vor grosse Herausforderungen.
Merkblatt für die Praxis 56
2016
Eine neue Methode zur Messung der Zersiedelung gibt Planern und Politikern ein Instrument in die Hand, um Planungsszenarien zu bewerten, Ziele für die Zukunft festzulegen und den Erfolg von Massnahmen zur Verringerung der Zersiedelung zu überprüfen.
Merkblatt für die Praxis 47
2011
Wissenschaftliche Publikationen
Rudolf, S.C.; Bazzi, L.; Hersperger, A.M., 2018: Kommunale Steuerungsansätze zur Bekämpfung der Zersiedelung: Empirische Daten zu Verbreitung und historischer Entwicklung. Geomatik Schweiz, Géomatique Suisse, Geomatica Svizzera, 116, 1-2: 20-24.
Die Resultate zeigen, dass viele Länder in Europa in Bezug auf Zersiedelung und Kulturlandverlust mit ähnlichen Herausforderungen wie die Schweiz konfrontiert sind. Die Instrumente zum Schutz unterscheiden sich aber deutlich voneinander.
WSL Berichte 65
2018
Hersperger, A.; Jaeger, J.; Schwick, C., 2018: Folgerungen und Ausblick - Wege zu einer nachhaltigen Siedlungsentwicklung. In: Hersperger, A.; Cathomas, G.; Muggli, R. (eds), 2018: Zersiedelung messen und begrenzen. Massnahmen und Zielvorgaben für die Schweiz, ihre Kantone und Gemeinden. Bern, Haupt. 189-193.
Cathomas, G.; Hersperger, A., 2018: Implementierung von Massnahmen gegen Zersiedelung: Lernen von guten Beispielen. In: Schwick, C.; Jaeger, J.; Hersperger, A.; Muggli, R. (eds), 2018: Zersiedelung messen und begrenzen. Massnahmen und Zielvorgaben für die Schweiz, ihre Kantone und Gemeinden. Bern, Haupt. 135-188.
Hersperger, A.; Jaeger, J.; Schwick, C., 2018: Illustration verschiedener Zersiedelungswerte mit Hilfe von Fotografien. In: Hersperger, A.; Cathomas, G.; Muggli, R. (eds), 2018: Zersiedelung messen und begrenzen. Massnahmen und Zielvorgaben für die Schweiz, ihre Kantone und Gemeinden. Bern, Haupt. 105-111.
Grădinaru, S.R.; Hersperger, A.M., 2018: Green infrastructure in strategic spatial plans: evidence from European urban regions. Urban Forestry and Urban Greening, (12 pp.). doi: 10.1016/j.ufug.2018.04.018
Oliveira, E.; Hersperger, A.M., 2018: Governance arrangements, funding mechanisms and power configurations in current practices of strategic spatial plan implementation. Land Use Policy, 76: 623-633. doi: 10.1016/j.landusepol.2018.02.042
Cathomas, G.; Hersperger, A.M., 2018: Akteure im Kontext des Wandels von Flächennutzungen. In: Behnisch, M.; Kretschmer, O.; Meinel, G. (eds), 2018: Flächeninanspruchnahme in Deutschland. Auf dem Wege zu einem besseren Verständnis der Siedlungs- und Verkehrsflächenentwicklung. Berlin, Springer. 213-228. doi: 10.1007/978-3-662-50305-8_12
Hossu, C.A.; Ioja, I.C.; Susskind, L.E.; Badiu, D.L.; Hersperger, A.M., 2018: Factors driving collaboration in natural resource conflict management: evidence from Romania. Ambio, 47, 7: 816-830. doi: 10.1007/s13280-018-1016-0
Rudolf, S.C.; Kienast, F.; Hersperger, A.M., 2018: Planning for compact urban forms: local growth-management approaches and their evolution over time. Journal of Environmental Planning and Management, 61, 3: 474-492. doi: 10.1080/09640568.2017.1318749
Oliveira, E.; Tobias, S.; Hersperger, A.M., 2018: Can strategic spatial planning contribute to land degradation reduction in urban regions? State of the art and future research. Sustainability, 10, 4: 949 (23 pp.). doi: 10.3390/su10040949
Hersperger, A.M.; Oliveira, E.; Pagliarin, S.; Palka, G.; Verburg, P.; Bolliger, J.; Grădinaru, S., 2018: Urban land-use change: the role of strategic spatial planning. Global Environmental Change, 51: 32-42. doi: 10.1016/j.gloenvcha.2018.05.001
Santana-Cordero, A.M.; Bürgi, M.; Hersperger, A.M.; Hernández-Calvento, L.; Monteiro-Quintana, M.L., 2017: A century of change in coastal sedimentary landscapes in the Canary Islands (Spain) — change, processes, and driving forces. Land Use Policy, 68: 107-116. doi: 10.1016/j.landusepol.2017.07.028
Rudolf, S.C.; Grădinaru, S.R.; Hersperger, A.M., 2017: Impact of planning mandates on local plans: a multi-method assessment. European Planning Studies, 25, 12: 2192-2211. doi: 10.1080/09654313.2017.1353592
Rudolf, S.C.; Grădinaru, S.R.; Hersperger, A.M., 2017: Etat des lieux de la qualité et de l'utilité des plans directeurs communaux. Geomatik Schweiz, Géomatique Suisse, Geomatica Svizzera, 115, 11: 352-356.
Oliveira, E.; Hersperger, A.M., 2017: Overcoming resource scarcity by implementing strategic regional plans through urban-regional development projects: a European perspective. In: Antunes Ferreira, J.; Simões, J.M.; Marques da Costa, E.; Cabral, J.; Loupa Ramos, I.; Batista e Silva, J.; Baptista-Bastos, M. (eds), 2017: Proceedings of the 30<sup>th</sup> annual AESOP 2017 congress. AESOP annual congress '17. Spaces of dialog for places of dignity: fostering the European dimension of planning, Lisbon, Portugal. (15 pp.).
Rudolf, S.C.; Grădinaru, S.R., 2017: The quality and implementation of local plans: an integrated evaluation. Environment and Planning B: Urban Analytics and City Science, 17 pp.. doi: 10.1177/2399808317737070
Pütz, M.; Gubler, L.; Willi, Y., 2017: New governance of protected areas: regional nature parks in Switzerland. eco.mont, 9: 75-84. doi: 10.1553/eco.mont-9-sis75
Grădinaru, S.R.; Iojă, C.I.; Pătru-Stupariu, I.; Hersperger, A.M., 2017: Are spatial planning objectives reflected in the evolution of urban landscape patterns? A framework for the evaluation of spatial planning outcomes. Sustainability, 9, 8: 1279 (17 pp.). doi: 10.3390/su9081279
Ströbele, M.; Hunziker, M., 2017: Are suburbs perceived as rural villages? Landscape-related residential preferences in Switzerland. Landscape and Urban Planning, 163: 67-79. doi: 10.1016/j.landurbplan.2017.02.015
Weilenmann, B.; Seidl, I.; Schulz, T., 2017: The socio-economic determinants of urban sprawl between 1980 and 2010 in Switzerland. Landscape and Urban Planning, 157: 468-482. doi: 10.1016/j.landurbplan.2016.08.002
Tobias, S., 2016: Szenarien für die Landschaftsentwicklung in agglomerationsnahen Regionen. Geomatik Schweiz, Géomatique Suisse, Geomatica Svizzera, 114, 6: 208-211.
Tobias, S.; Jung, C.; Conen, F.; Alewell, C., 2016: Kreislaufwirtschaft im Bodenverbrauch: Ein richtiger Weg zur nachhaltigen Bodennutzung. In: Demko, D.; Elger, B.S.; Pfleiderer, G. (eds), 2016: Umweltethik interdisziplinär. Tübingen, Mohr Siebeck. 91-106.
Pütz, M., 2016: L'espace urbain. In: Académies suisse des sciences (eds), 2016: Coup de projecteur sur le climat suisse. Etat des lieux et perspectives. Berne, Académies suisse des sciences. 126-128.
Pütz, M., 2016: Urbaner Raum. In: Akademien der Wissenschaften Schweiz (eds), 2016: Brennpunkt Klima Schweiz. Grundlagen, Folgen und Perspektiven. Bern, Akademien der Wissenschaften Schweiz. 126-128.
Der vorliegende Bericht schätzt das Biomasse- und Energiepotenzial folgender ausgesuchter Biotop- und Grünraumtypen im Kanton Zürich ab: Feuchtwiesen, Riedflächen, Strassenbegleitgrün (Autobahn, Kantonsstrassen), Bahnbegleitgrün, öffentliche Grünflächen im Siedlungsgebiet.
WSL Berichte 38
2016
Der Bericht bietet einen Überblick über die Verbreitung der raumplanerischen Instrumente auf Gemeindeebene, wie er bisher nicht existierte. Die erhobenen Daten können unter anderem als Grundlage für Evaluationen von Instrumenten und Organisationsformen dienen und helfen, Vollzugshindernisse und Kapazitätsprobleme zu erkennen.
WSL Berichte 42
2016
Concepción, E.D.; Obrist, M.K.; Moretti, M.; Altermatt, F.; Baur, B.; Nobis, M.P., 2016: Impacts of urban sprawl on species richness of plants, butterflies, gastropods and birds: not only built-up area matters. Urban Ecosystems, 19, 1: 225-242. doi: 10.1007/s11252-015-0474-4
Bamert, M.; Ströbele, M.; Buchecker, M., 2016: Ramshackle farmhouses, useless old stables, or irreplaceable cultural heritage? Local inhabitants’ perspectives on future uses of the Walser built heritage. Land Use Policy, 55: 121-129. doi: 10.1016/j.landusepol.2016.03.016
Der Tagungsband beleuchtet die Rahmenbedingungen der Landschafts- und Siedlungsentwicklung und die aktuellen Probleme rund um die Zersiedelung, stellt mögliche Lösungsansätze vor und lässt Vertreterinnen und Vertreter der Praxis die aktuellen Herausforderungen in der Raumplanung diskutieren, die sich insbesondere bei der Umsetzung des revidierten Raumplanungsgesetzes ergeben.
WSL Berichte 33
2015
Von der Dunk, A.; Gret-Regamey, A.; Hersperger, A.M., 2015: Land-use conflicts in Swiss peri-urban landscape: which socio-demographic and environmental variables are associated with their presence and absence?. Carpathian Journal of Earth and Environmental Sciences, 10, 4: 39-48.
In dieser Studie werden erstmals gesamtschweizerisch Wanderungsbewegungen aus den Agglomerationen in den ländlichen Raum der Schweiz untersucht.
WSL Berichte 22
2015
Die Kernfragen des WSL-Forschungsprogramm «Raumansprüche von Mensch und Natur» lauteten: Wie können sich Siedlung und Landschaft in den Fallstudienregionen Oberes Freiamt (AG), Luzerner Seetal (LU), Linthebene (SG) und Glarus Nord (GL) bis ins Jahr 2030 weiterentwickeln? Wie kann die Entwicklung in nachhaltige Bahnen gelenkt werden? Der Synthesebericht gibt Antworten.
WSL Berichte 35
2015
Der Bericht enhält ein Konzept für ein Benchmarking der Richtplanung auf Basis von Indikatoren der Landschaftsbeobachtung Schweiz (LABES) und weiterer wichtiger Indikatoren. Ausserdem präsentiert er wissenschaftliche Grundlagen, um Schwellenwerte ausgewählter Landschaftsindikatoren zu bestimmen, welche der für das Benchmarking notwendigen Ziel- und Grenzwertfestlegung dienen.
WSL Berichte 27
2015
Menghini, G.; Hersperger, A.; Gellrich, M.; Seidl, I., 2015: Ein Konzept für handelbare Flächennutzungszertifikate in der Schweiz und Resultate einer agentenbasierten Marktsimulation. DISP: Planning Review, 51, 2: 49-61. doi: 10.1080/02513625.2015.1064647
Zäch, C.; Pütz, M., 2014: Regional Governance in der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit. Eine Analyse des INTERREG-Programms Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein. DISP: Planning Review, 50, 4: 29-42. doi: 10.1080/02513625.2014.1007659
Schwick, C.; Jaeger, J.A.G.; Hersperger, A.; Kienast, F., 2013: Stark beschleunigte Zunahme der Zersiedelung in der Schweiz. Geomatik Schweiz, Géomatique Suisse, Geomatica Svizzera, 111, 2: 48-54. doi: 10.5169/seals-309923
Di Giulio, M.; Holderegger, R.; Nobis, M.; Righetti, A.; Senn, J.; Stofer, S., 2011: Trafic et infrastructures de transport. In: Lachat, T.; Pauli, D.; Gonseth, Y.; Klaus, G.; Scheidegger, C.; Vittoz, P.; Walter, T. (eds), 2011: Evolution de la biodiversité en Suisse depuis 1900. Avons-nous touché le fond?. Zürich, Bristol-Stiftung; Bern, Stuttgart, Wien, Haupt. 264-295.
Di Giulio, M.; Holderegger, R.; Nobis, M.; Righetti, A.; Senn, J.; Stofer, S., 2010: Verkehr und Verkehrsinfrastruktur. In: Lachat, T.; Pauli, D.; Gonseth, Y.; Klaus, G.; Scheidegger, C.; Vittoz, P.; Walter, T. (eds), 2010: Wandel der Biodiversität in der Schweiz seit 1900. Ist die Talsohle erreicht?. Zürich, Bristol-Stiftung; Bern, Stuttgart, Wien, Haupt. 266-297.
Holderegger, R.; Di Giulio, M., 2010: The genetic effects of roads: a review of empirical evidence. Basic and Applied Ecology, 11, 6: 522-531. doi: 10.1016/j.baae.2010.06.006
Di Giulio, M.; Holderegger, R.; Tobias, S., 2009: Effects of habitat and landscape fragmentation on humans and biodiversity in densely populated landscapes. Journal of Environmental Management, 90, 10: 2959-2968. doi: 10.1016/j.jenvman.2009.05.002
Pütz, M.; Kübler, D.; Monstadt, J.; Enzler, K.; Kienast, F.; Seidl, I.; Zollinger, F., 2008: Dezentrale Besiedlung als Herausforderung für die Raumentwicklung. Eine Fallstudie der Region Surselva in Graubünden. DISP: Planning Review, 173, 2: 5-21.
Di Giulio, M.; Tobias, S.; Holderegger, R., 2008: Landschaftszerschneidung in Ballungsräumen. Was wissen wir über die Wirkungen auf Natur und Mensch?. Vierteljahrsschrift der Naturforschenden Gesellschaft in Zürich, 153, 1/2: 47-52.
Di Giulio, M.; Holderegger, R.; Bernhardt, M.; Tobias, S., 2008: Zerschneidung der Landschaft in dicht besiedelten Gebieten. Eine Literaturstudie zu den Wikungen auf Natur und Mensch und Lösungsansätze für die Praxis. Bristol-Schriftenreihe, 21. Berne, Haupt. 90 p.
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